在2025年公司党总支扩大会议暨党的建设工作领导小组会议上的讲话

 同志们：

今天，我们召开这次党总支扩大会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，全面总结公司前一阶段深入贯彻学习教育的工作成效，深刻剖析当前依然存在的短板与不足，并对下一步巩固深化学习教育成果、以优良作风保障公司高质量发展进行再动员、再部署。昨天，*集团党委召开了党的建设工作领导小组会议，对相关工作提出了明确要求，我们必须不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、回顾总结，肯定成绩，在深刻把握中坚定常抓不懈的政治自觉

今年以来，公司党总支严格按照党中央、*省委的决策部署和*集团党委的工作要求，将此项工作作为一项严肃的政治任务来抓，精心组织，周密部署，推动学习教育走深走实，取得了阶段性成效。总体来看，呈现出以下几个特点：

一是思想认识得到新提升。公司党总支坚持把政治建设放在首位，通过党总支理论学习中心组学习、专题党课、主题党日等多种形式，组织全体党员干部系统学习了习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的一系列重要指示批示精神。大家深刻认识到，贯彻落实纪律规定精神，不仅是工作要求，更是检验“四个意识”牢不牢、践行“两个维护”坚不坚定的试金石。通过学习，全体党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，从思想深处筑牢了抵制歪风邪气的堤坝。

二是纪律规矩得到新强化。学习教育期间，我们坚持正面引导与反面警示相结合。一方面，大力宣传勤廉兼优的先进典型，营造崇廉尚实的良好氛围；另一方面，组织观看了多部警示教育片，传达学习了上级纪委监委发布的典型案例通报，用身边事教育身边人。通过深刻的警示震慑，广大党员干部进一步明晰了公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线”，遵规守纪的行动自觉性显著提高。据统计，自学习教育开展以来，公司内部信访举报数量同比下降了18%，反映出纪律教育的成效正在显现。

三是工作作风呈现新气象。公司上下以学习教育为契机，大力整治形式主义、官僚主义顽疾。精简会议文件成为硬性要求，今年1至8月，公司层面召开的会议数量同比减少了15%，印发的文件数量减少了22%。领导干部带头深入基层、深入项目一线，开展“解剖麻雀式”调研，现场解决了一批长期困扰项目运营的实际问题。例如，针对部分入园企业反映的审批流程繁琐问题，相关部门主动优化流程、压缩时限，平均审批效率提升了超过10%，切实将学习教育的成果转化为了服务企业、推动发展的实际行动。

四是发展动能得到新注入。作风建设的成效，最终要体现在推动公司高质量发展的成果上。通过此次学习教育，党员干部干事创业的精气神得到有效提振。面对复杂严峻的外部经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，大家迎难而上、主动作为。在项目运营管理、物资采购等关键领域，我们强化了流程管控和监督制约，有效防范了廉洁风险，保障了国有资产安全。初步统计，2025年上半年，公司在主营业务收入上实现了5.8%的稳健增长，利润总额基本达到预期目标，这充分说明，优良的作风就是生产力、就是竞争力。

总的来说，前一阶段的学习教育组织有力、推进有序、成效明显。但我们必须清醒地认识到，作风建设永远在路上，取得的成绩只是初步的、阶段性的。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。我们决不能有“歇歇脚、松口气”的想法。

二、正视问题，深刻剖析，在精准发力中找准持续深化的工作靶向

在肯定成绩的同时，我们更要坚持问题导向，用“放大镜”审视自身，深刻检视在贯彻落实纪律规定精神方面存在的差距和不足。作风问题具有顽固性和反复性，一些深层次问题尚未得到根本解决，一些隐形变异问题时有发生，稍有松懈就可能反弹回潮。结合日常监督、专项检查以及干部群众的反映，当前主要存在以下几个方面的问题：  

第一，少数干部思想根基尚不牢固，政治站位有待进一步提高。有的同志对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“抓一阵、好一阵，抓一抓、松一松”的周期性思想。有的认为公司业务性强，只要把经济指标搞上去，作风上有点小问题无伤大雅，没有真正把作风建设提升到关系人心向背、关系事业兴衰的政治高度来认识。还有的对上级精神的学习满足于“已阅”“已传达”，缺乏结合实际的深入思考和转化运用，导致政策要求在落实中出现“温差”“落差”。

第二，“四风”问题隐形变异，顽固性问题依然存在。经过持续整治，面上不正之风得到有效遏制，但一些问题开始穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”。比如，违规吃喝问题，从公开场合转向内部食堂、私人会所，搞“一桌餐”；违规收送礼品礼金问题，通过电子红包、快递邮寄等更为隐蔽的方式进行。形式主义、官僚主义问题也出现了新的表现形式，有的习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，调查研究“走马观花”“蜻蜓点水”，不解决实际问题；有的在工作中搞“精致的利己主义”，报喜不报忧，数据造假，搞“材料政绩”“数字亮点”，这些问题严重影响了决策的科学性和工作的实效性。根据一些通报案例，违规报销招待费、公款吃喝等问题在一些单位依然是监督检查的重点。

第三，重点领域监督制约机制不健全，风险防控存在薄弱环节。从公司运营的实际来看，项目运营管理、物资采购、工程招投标等领域，资金密集、资源富集，是廉洁风险的高发区。尽管我们建立了一系列规章制度，但在实际执行中，还存在“牛栏关猫”的现象。有的制度设计本身就存在漏洞，可操作性不强；有的制度执行存在选择性、随意性，监督检查流于形式，导致制度成为“稻草人”。特别是在风险防控方面，我们的合规管理和风险预警体系还不够完善。对于安全生产、债务化解等重大风险，虽然有部署、有要求，但责任压得不够实，预防性措施不够具体，全员安全生产责任制的落实还存在“上热中温下冷”的现象。

第四，严管与厚爱结合不够，激励干部担当作为的氛围不够浓厚。在持续正风肃纪的高压态势下，也出现了一些干部“为了不出事、宁愿不干事”的“躺平”现象。有的干部怕担责、怕风险，遇到矛盾绕道走，工作“推、拖、绕”，缺乏攻坚克难的锐气和担当。这背后反映出我们的干部管理和激励机制还需要进一步完善。一方面，对违纪违规行为要严厉查处，绝不姑息；另一方面，如何为担当者担当、为负责者负责，如何建立健全容错纠错机制，如何营造鼓励创新、宽容失误的良好环境，这些方面还需要我们拿出更具体、更有效的举措，真正让干部放下包袱、轻装上阵。

以上这些问题，既有共性特征，也有我们公司自身的具体表现。大家一定要高度重视，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思，举一反三，切实加以解决。

三、明确方向，纵深推进，在标本兼治中开创公司作风建设新局面

纠治“四风”是一场攻坚战、持久战，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。下一步，我们要以此次学习教育总结为新的起点，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，坚持一体推进“三不腐”的理念，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动作风建设常态化、长效化，为公司高质量发展提供坚强作风保障。

首先，必须以政治建设为统领，持续筑牢作风建设的思想根基。作风问题本质上是党性问题。作风建设的根本，在于拧紧思想“总开关”。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻党的二十大精神和总书记最新重要讲话精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动坚决做到“两个维护”。各级党组织要严格落实“第一议题”制度，确保党的创新理论第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。各级领导干部要发挥“头雁效应”，带头学习、带头遵守、带头落实纪律规定及其实施细则精神，不仅要管好自己，还要管好家人亲属和身边工作人员。要严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个锐利武器，让“红脸出汗”成为常态，不断净化政治生态。

其次，必须以问题整改为突破，始终保持常抓不懈的监督韧劲。针对前述查摆出的问题，必须拿出“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，一个问题一个问题解决。要坚持严的基调不动摇，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾，特别是对其隐形变异新动向要时刻保持警惕，露头就打、寸步不让。要深化重点领域专项整治，聚焦项目运营管理、物资采购、资产处置等关键环节，开展常态化监督检查。要整合监督力量，有效发挥纪检、财务、审计、法务等多部门的协同监督作用，形成监督合力。要畅通群众监督渠道，自觉接受来自党内、纪检和广大职工群众的监督。对于监督检查中发现的违规违纪问题，要坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

再次，必须以制度建设为保障，着力推动高质量发展的强大合力。根治作风问题，最根本的还是要靠制度。要坚持系统施治、标本兼治，把“当下改”与“长久立”结合起来。要对公司现有的关于项目管理、采购招标、财务报销、公务接待等方面的规章制度进行一次全面系统梳理，对不适应新形势新要求的，及时修订完善；对制度存在的空白点，抓紧建章立制，真正做到用制度管权、管事、管人。要强化制度的刚性执行，让制度“长牙”、纪律“带电”，坚决杜绝“选择性执行”和“搞变通”，维护制度的严肃性和权威性。要加强合规管理和风险防控体系建设。特别是针对安全生产和债务化解这两大风险点，必须下大力气防范。在安全生产方面，要全面落实“风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制”，压实从公司领导到一线员工的全员安全生产责任，定期开展风险评估和应急演练，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。在债务化解方面，要成立工作专班，摸清底数，一债一策，制定切实可行的化解方案和时间表，明确责任人，严防风险外溢。

最后，必须以担当作为为导向，全力营造干事创业的良好环境。正风肃纪的最终目的，是激励广大干部新时代新担当新作为。要坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，在从严管理监督干部的同时，更加注重对干部的激励和保护。要建立健全科学的考核评价体系，把干部在推动发展、深化改革、服务群众中的实际表现作为评判的主要依据，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要认真落实“三个区分开来”的要求，精准运用“四种形态”，建立容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误，真正让干部愿干事、敢干事、能干成事。各级领导干部要带头深入基层联系点，广泛开展调查研究，倾听职工心声，解决实际困难，把作风建设的成果体现在凝聚人心、鼓舞士气、推动发展上。

同志们，作风建设关系人心向背，关乎事业成败。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧和执着，驰而不息推进作风建设，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加优异的成绩，奋力谱写*公司高质量发展的新篇章！

我的讲话完了，谢谢大家。