在全市校园食堂标准化建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市校园食堂标准化建设会议，这既是贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求的具体行动，也是回应社会关切、守护师生健康的民生工程。教育是国之大计，校园食堂则是教育事业的“后勤堡垒”。近年来，随着我市教育事业快速发展，全市**所学校食堂日均服务师生**万人次，但从近期专项检查情况看，仍有**%的食堂存在设施老化、管理粗放、营养搭配不合理等问题。我们必须以“食安校园”为目标，以标准化建设为抓手，全面提升校园食堂管理水平，让“放心餐”成为教育高质量发展的亮丽底色。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识校园食堂标准化建设的战略意义

校园食堂一头连着学生健康，一头连着社会稳定，是检验教育系统治理能力的重要标尺。我们要从三个维度深化认识：

（一）这是保障师生生命健康的“民生工程”。食品安全无小事，校园食品安全更是“天大的事”。去年**学校因食材采购把关不严，导致**名学生出现食物中毒事件，不仅给学生身体造成伤害，更引发社会广泛关注。当前，我市仍有**所农村学校食堂未实现“明厨亮灶”，**%的食堂从业人员未取得健康证，这些问题犹如悬在师生头顶的“达摩克利斯之剑”。我们必须把食堂标准化建设作为“一把手工程”，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，守护好师生“舌尖上的安全”。

（二）这是推动教育高质量发展的“基础工程”。“兵马未动，粮草先行”。优质的餐饮服务是提升教育教学质量的重要保障。调研显示，实施营养改善计划的学校，学生贫血率下降**%，体质健康达标率提升**%。同时，标准化食堂建设也是落实“双减”政策的重要载体，通过优化供餐模式、丰富膳食结构，能够有效减轻家长负担，让学生以更饱满的状态投入学习。我们要将食堂标准化建设纳入教育现代化评价体系，使其成为衡量学校治理水平的重要指标。

（三）这是塑造城市文明形象的“窗口工程”。校园食堂是展示城市文明的重要窗口。近年来，我市**中学推行“光盘行动”，学生浪费率从**%降至**%，相关经验被央视《新闻联播》报道；**小学开设“食育课堂”，将饮食文化融入素质教育，成为全省德育工作典型。我们要以标准化建设为契机，将校园食堂打造成文明实践的“微阵地”、家校共育的“连心桥”、城市形象的“金名片”，让“小食堂”发挥“大作用”。

二、聚焦关键环节，全力实施校园食堂标准化建设“三大攻坚”

标准化建设是提升食堂管理水平的“金钥匙”。我们要围绕“设施标准化、管理精细化、服务优质化”目标，重点实施三大攻坚行动：

（一）实施硬件设施升级攻坚，筑牢食品安全“硬基础”。硬件设施是食堂标准化建设的“根基”。要按照“统一标准、分类实施”原则，重点推进三项工程。一是厨房改造工程。三年内完成所有学校食堂“明厨亮灶”全覆盖，重点改造**所农村薄弱学校食堂，更新老化的炉灶、蒸箱等设备，确保操作间面积达标、功能分区明确。今年市财政已拨付**万元专项资金，优先保障偏远山区学校改造。二是智慧监管工程。建立“互联网+明厨亮灶”平台，接入市场监管部门监管系统，实现食材溯源、操作规范、环境卫生等24小时实时监控。**区试点学校通过该系统，违规操作行为下降**%，投诉率降低**%。三是营养改善工程。按照“4+*”模式（主食、蛋白质、蔬菜、水果+地方特色）制定带量食谱，建立营养师配备制度，每所学校至少配备1名专兼职营养师。**实验中学引入AI配餐系统，学生餐营养达标率从**%提升至**%。

（二）实施管理流程规范攻坚，织密食品安全“防护网”。科学管理是食堂标准化建设的“核心”。要建立全链条管控机制，实现三个“闭环管理”。一是食材采购闭环。推行“集中采购+定点配送”模式，建立食材供应商“黑名单”制度，严格执行索证索票和快检制度。**学校通过与大型农企合作，食材成本降低**%，农残超标率降至零。二是加工操作闭环。细化《食堂操作规范手册》，明确从食材清洗到成品出锅的28个关键控制点。开展“标准化操作比武”活动，去年全市**名厨师通过技能考核，操作规范率提升**%。三是风险防控闭环。建立食品安全风险分级管理制度，对高风险环节实施“双随机一公开”检查。近三年，全市累计查处校园食品安全案件**起，责令整改食堂**家，有效消除风险隐患。

（三）实施服务品质提升攻坚，打造食品安全“新标杆”。优质服务是食堂标准化建设的“目标”。要坚持“师生满意”导向，做到三个“提质增效”。一是供餐模式提质。推行“基本餐+特色餐”组合，满足不同学生需求。**高中开设“民族窗口”，为少数民族学生提供特色餐饮；**小学推出“家长陪餐制”，累计邀请家长**人次参与监督。二是食育教育增效。将食品安全、营养健康知识纳入校本课程，开展“小小营养师”“食安小卫士”等实践活动。**幼儿园通过“种植—烹饪—分享”体验课程，培养幼儿健康饮食习惯。三是应急处置提效。完善食品安全应急预案，每学期至少开展1次应急演练。去年**学校通过模拟食物中毒事件演练，将应急响应时间从30分钟缩短至15分钟，有效提升处置能力。

三、强化责任担当，凝聚校园食堂标准化建设强大合力

校园食堂标准化建设是一项系统工程，需要政府、学校、社会协同发力。我们要构建“三位一体”责任体系，确保各项任务落地见效：

一是压实“三方责任”，构建责任闭环。压实政府统筹责任。建立由教育、市场监管、卫健等部门组成的联席会议制度，定期研究解决突出问题。将食堂标准化建设纳入政府民生实事项目，实行“月调度、季督查、年考核”。压实学校主体责任。推行校长“第一责任人”制，将食堂管理纳入校长任期目标考核。**中学实行“校长陪餐制”，累计发现并整改问题**个，师生满意度提升**%。压实部门监管责任。教育部门负责统筹推进，市场监管部门负责食品安全监管，卫健部门负责营养指导，财政部门负责资金保障。去年联合开展专项检查**次，下达整改通知书**份，立案查处**起。

二是强化“三项保障”，夯实工作基础。强化资金保障。建立“财政投入为主、学校自筹为辅、社会捐赠补充”的多元投入机制。近三年，市、县两级财政累计投入**亿元用于食堂建设，吸引社会捐赠**万元。强化队伍保障。实施“名厨进校园”计划，三年内实现所有学校食堂配备专业厨师。开展从业人员轮训，去年累计培训**人次，持证上岗率达**%。强化技术保障。组建专家智库，为食堂标准化建设提供技术支持。推广**大学研发的“校园食安云平台”，实现从采购到就餐的全流程数字化管理。

三是健全“三个机制”，确保长效长治。健全社会监督机制。聘请“两代表一委员”、家长代表担任社会监督员，每季度开展“食堂开放日”活动。去年通过“市民热线”“网络问政”等渠道，收集并整改意见建议**条。健全考核评价机制。制定《校园食堂标准化建设评估细则》，实行星级评定管理。对达标的三星级以上食堂给予奖励，对不达标的实施挂牌督办。健全应急联动机制。建立跨部门应急处置联动机制，实现信息互通、资源共享。去年成功处置**起食品安全突发事件，做到“零扩散、零舆情、零次生灾害”。

同志们，校园食堂标准化建设是一项功在当代、利在千秋的民心工程。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，真抓实干、久久为功，努力打造“安全、营养、健康、文明”的校园食堂，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障！

谢谢大家！