在2025年全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市基层党建工作重点任务推进会，主要任务是深入分析当前基层党建面临的新形势新要求，安排部署今年全市基层党建的重点工作任务，进一步统一思想、明确方向、压实责任，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬，为我市高质量发展和现代化建设提供更加坚强的组织保证。

基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织的强弱，直接关系到党的路线方针政策能否在“最后一公里”落地生根，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政地位的巩固。我们必须清醒地认识到，随着经济社会深刻变革、信息技术迅猛发展、社会结构深刻变动，基层党建工作的环境、对象、方式也随之发生了巨大变化。我们既面临着前所未有的机遇，也面临着诸多严峻的挑战。一些地方和领域，基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题依然存在；党建工作与中心工作“两张皮”的现象尚未根本扭转；部分基层干部的能力素质与新时代新任务的要求还不完全适应；新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖质量还有待提升。面对这些现实问题，我们决不能有丝毫懈怠，必须以强烈的忧患意识和历史担当，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，毫不动摇地把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

要始终把党的政治建设摆在首位，确保基层党组织的政治属性更加鲜明。 政治是基层党组织的灵魂。全市各级基层党组织必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要建立健全常态化长效化的理论学习机制，持续巩固拓展主题教育成果，引导广大基层党员干部学深悟透党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让每一位党员都在严格的党内政治生活中淬炼党性、提升境界。要严明政治纪律和政治规矩，教育引导基层党员干部在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，确保党的路线方针政策和上级党委的决策部署在基层不折不扣得到贯彻执行，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。

要着力构建严密有力的组织体系，不断夯实党执政的组织基础。 组织体系是党的优势所在、力量所在。我们要树立大抓基层的鲜明导向，坚持“人在哪里、党员在哪里，党建工作就要跟进到哪里”，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体。在农村，要持续深化“抓乡促村”责任制，选优配强村党组织书记，常态化整顿软弱涣散村党组织，大力发展壮大村级集体经济，提升村级党组织带领群众共同富裕的能力和水平。在城市，要深化城市基层党建引领基层治理，健全完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，推进“红色物业”建设，打通服务群众、化解矛盾的“最后一米”。在机关，要着力解决“灯下黑”问题，推动党建与业务工作深度融合、相互促进，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。在国有企业，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。在学校，要落实党组织领导下的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程。在公立医院，要健全完善医院党组织会议和院长办公会议议事决策规则，把党的领导融入医院治理。要特别关注非公有制经济组织和社会组织党建工作，加大在产业园区、商务楼宇、互联网平台企业、快递物流业等新兴领域的党组织组建力度，探索适应新业态、新就业群体特点的党建工作模式，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

要聚焦提升基层干部队伍能力素质，锻造一支政治过硬、本领高强的骨干力量。 基层干部是党在基层的执政骨干，是联系服务群众的主力军。建设一支高素质专业化的基层干部队伍，是加强基层党建的关键之举。要拓宽选人视野，严格选人标准，注重从致富能手、返乡创业人员、退役军人、大学毕业生等群体中选拔优秀人才进入村（社区）“两委”班子，优化班子结构，增强整体功能。要加大教育培训力度，围绕政策理论、产业发展、基层治理、群众工作、应急处突等内容，实施精准化、实战化培训，帮助基层干部克服“本领恐慌”，成为懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作行家里手，成为懂城市、会治理、善服务的城市社区工作专家。要严格管理监督，完善基层干部考核评价机制，强化日常监督管理，畅通党员群众监督渠道，督促基层干部规范用权、廉洁履职。要关心关爱基层干部，落实待遇保障，畅通晋升渠道，为他们干事创业创造良好条件，激发他们扎根基层、奉献基层的热情和动力。要高度重视党员队伍建设，严把发展党员入口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织和社会组织等群体中发展党员，优化党员队伍结构。要加强党员教育管理，搭建党员发挥作用的平台，引导广大党员在推动发展、基层治理、服务群众中亮身份、当先锋、作表率。

要推动党建工作与中心工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展。 围绕中心、服务大局是党建工作的出发点和落脚点。基层党建工作必须紧紧围绕党中央的重大决策部署和省、市委的中心工作来展开，找准切入点和着力点，实现同频共振、互促共进。要推动党建工作融入乡村振兴主战场，引导农村基层党组织和党员在巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村产业、改善人居环境、培育文明乡风中发挥领导核心和先锋模范作用。要推动党建工作融入基层治理第一线，深化党建引领网格化管理，完善“街乡吹哨、部门报到”机制，组织党员参与矛盾纠纷调解、平安建设、文明创建等工作，提升基层治理效能。要推动党建工作融入优化营商环境最前沿，引导机关、国企、非公企业党组织和党员在落实惠企政策、提升服务效能、推动技术创新中担当作为，助力经济持续回升向好。要推动党建工作融入民生服务各领域，践行以人民为中心的发展思想，健全“民呼我为”、“接诉即办”等机制，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚决破除“两张皮”现象，探索建立党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的有效机制，使党建工作真正成为推动发展的“红色引擎”。

要持续用力为基层减负赋能，营造重视基层、关爱基层的浓厚氛围。 形式主义、官僚主义是基层工作的“大敌”，消耗基层干部大量时间精力。我们必须下决心、出实招，持续深化拓展为基层减负工作。要大力精文减会，严格控制层层发文、层层开会，能合并的合并，能套开的套开，能通过视频会议召开的不要求基层同志来回奔波。要规范督查检查考核，整合事项，减少频次，改进方式，注重实绩实效，坚决纠正过度留痕、重复报表等问题，把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要推动资源力量下沉，赋予基层更多自主权，做到权随事转、人随事转、钱随事转，确保基层有人干事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的基层干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。

同志们，基层党建是一项长期而艰巨的战略任务，也是一项需要常抓不懈的基础工程。做好2025年全市基层党建工作，责任重大，使命光荣。全市各级党组织要切实扛起主体责任，党组织书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。组织部门要发挥好牵头抓总、指导协调的作用，各相关部门要各司其职、密切配合，共同推动基层党建各项重点任务落地见效。我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，锐意进取，真抓实干，不断开创我市基层党建工作新局面，为奋力谱写中国式现代化建设的我市新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家。