市场监管局领导在2025年知识产权重点工作分析调度会上的讲话

同志们：

在科技飞速发展、经济全球化加速的今天，知识产权已经成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。对于我们市场监管领域来说，知识产权工作就像是市场的“指南针”和“助推器”，不仅能够规范市场秩序，引导企业健康发展，还能为科技创新注入强大动力，推动区域经济实现高质量发展。

今天，我们召开2025年知识产权重点工作分析调度会，目的就是要全面总结过去工作的经验与不足，精准规划后续重点任务，凝聚各方力量，推动知识产权工作再上新台阶。

回首过去，在大家的共同努力下，我们在知识产权保护、运用和创新等方面都取得了一定的成绩。知识产权案件查处力度不断加大，侵权行为得到了有效遏制，市场环境得到了进一步净化；专利、商标等知识产权的申请量和授权量持续增长，企业的创新主体地位更加稳固；知识产权质押融资规模逐步扩大，为中小微企业的发展提供了有力的资金支持。

然而，我们也要清醒地认识到，工作中仍然存在一些问题和挑战。部分行业的知识产权侵权现象依旧时有发生，执法监管的手段和力度还需要进一步加强；知识产权的转化运用效率不高，大量的创新成果未能充分发挥其市场价值；企业的知识产权意识参差不齐，特别是中小企业在知识产权的创造、管理和保护方面还存在明显的不足。这些问题就像前进道路上的“绊脚石”，阻碍着我们知识产权工作的深入推进，必须引起我们的高度重视。

一、强化保护，筑牢知识产权“防护壁垒”

知识产权保护是知识产权工作的基石，只有筑牢这道“防护壁垒”，才能为创新主体提供坚实的保障，激发全社会的创新活力。当前，知识产权侵权行为不仅损害了权利人的合法权益，也破坏了市场的公平竞争秩序，影响了经济的健康发展。因此，我们必须把加强知识产权保护作为工作的重中之重，采取切实有效的措施，加大保护力度，维护知识产权市场的良好秩序。

（一）严抓执法监管，严惩侵权行径。知识产权侵权行为严重破坏了市场的正常秩序，损害了创新者的积极性。我们要以“零容忍”的态度，加大执法监管力度，让侵权者付出沉重的代价。一方面，要优化执法资源的配置，组建一支专业化、高素质的知识产权执法队伍。加强对执法人员的业务培训，提高他们的执法水平和应对复杂案件的能力，确保能够迅速、准确地打击侵权行为。另一方面，要加强日常巡查和专项整治工作。针对食品、药品、化妆品、高端制造业、文化创意等重点领域和行业，增加巡查的频次和力度，及时发现和处理侵权线索。定期开展专项整治行动，集中打击侵权假冒行为，形成强大的执法威慑力。同时，要加强跨区域、跨部门的执法协作，与其他地区的市场监管部门、公安、司法等部门建立紧密的合作机制，实现信息共享、执法联动，打破地域和部门的限制。例如，在打击假冒知名品牌化妆品的专项行动中，我们与公安部门密切配合，共同开展线索摸排和调查取证工作，成功捣毁了多个制假售假窝点，有力地维护了市场秩序和消费者的合法权益。

（二）完善维权机制，提升服务质效。对于知识产权权利人来说，便捷高效的维权机制至关重要。我们要不断完善维权服务体系，为权利人提供更加优质、高效的服务。建立健全知识产权维权援助中心，提供一站式的维权服务，包括咨询、投诉、调解、法律援助等。加强与专业律师事务所、知识产权代理机构的合作，组建专家顾问团队，为权利人提供专业的法律指导和支持。简化维权流程，缩短维权周期，降低维权成本。探索建立快速维权通道，对事实清楚、证据确凿的案件实行快速处理，提高维权效率。同时，要推进知识产权纠纷的多元化解决机制，鼓励通过调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷，充分发挥行业协会、商会等组织的调解作用。比如，某企业发现其商标被侵权后，向维权援助中心求助。我们迅速启动快速维权通道，组织专家团队为企业提供法律支持，并协调侵权方进行沟通调解，在短时间内促成了双方的和解，既维护了企业的合法权益，又避免了繁琐的诉讼程序，节约了企业的维权成本。

（三）加强宣传教育，增强保护意识。知识产权保护意识淡薄是导致侵权行为频发的重要原因之一。我们要加大宣传教育力度，提高全社会的知识产权保护意识，营造良好的社会氛围。创新宣传方式，利用新媒体平台，如微信公众号、抖音、微博等，制作和发布生动有趣、通俗易懂的宣传视频、漫画、案例分析等，以群众喜闻乐见的形式传播知识产权知识。开展知识产权宣传周、进企业、进学校、进社区等活动，通过举办专题讲座、发放宣传资料、设立咨询台等方式，面对面地向群众普及知识产权法律法规和保护知识。加强对企业的培训和指导，帮助企业建立健全知识产权管理制度，提高企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力。例如，在知识产权宣传周期间，我们在市区的主要广场设立了宣传展板，展示知识产权保护的成果和典型案例。走进学校举办知识产权知识竞赛和主题演讲活动，激发了学生们的创新意识和知识产权保护意识。深入企业开展知识产权专题培训，为企业讲解专利申请、商标注册、商业秘密保护等方面的实用知识，受到了企业的广泛好评。

二、推动运用，激活知识产权“创新引擎”

知识产权的价值不仅在于保护，更在于运用。只有将知识产权转化为实际的生产力，才能真正发挥其推动经济发展的作用。我们要积极推动知识产权的运用，激活这一“创新引擎”，为企业的发展和经济的增长注入新的动力。

（一）促进成果转化，释放市场价值。大量的创新成果如果不能及时转化为实际的产品和服务，就无法实现其市场价值。我们要加强知识产权转化运用平台的建设，为创新成果的转化提供桥梁和纽带。建立知识产权交易市场，促进知识产权的流通和交易。加强与高校、科研机构的合作，推动产学研用的深度融合，加速科技成果的转化和应用。鼓励企业加大对知识产权转化的投入，通过技术转让、许可使用、作价入股等方式，将知识产权转化为实际的经济效益。例如，我们可以搭建一个知识产权线上交易平台，整合各类知识产权资源，为企业和科研机构提供一个便捷的交易渠道。同时，组织开展知识产权项目对接会，促进创新成果与市场需求的有效对接。

（二）拓展融资渠道，助力企业发展。知识产权质押融资是解决企业融资难题的重要途径之一。我们要进一步拓展知识产权质押融资的渠道，扩大融资规模，为企业的发展提供资金支持。加强与金融机构的合作，建立健全知识产权质押融资评估、担保、风险补偿等机制，降低金融机构的风险。鼓励金融机构开发多样化的知识产权金融产品，如知识产权质押贷款、知识产权保险等。加强对企业的宣传和指导，提高企业的知识产权融资意识和能力。例如，我们可以与银行合作，推出专门针对知识产权质押融资的信贷产品，简化贷款手续，提高贷款额度。同时，建立知识产权质押融资风险补偿基金，对金融机构在知识产权质押融资过程中出现的损失给予一定的补偿，降低金融机构的风险。

（三）培育优势产业，提升区域竞争力。知识产权是培育和发展优势产业的重要支撑。我们要围绕本地的特色产业和优势领域，加强知识产权的创造和运用，培育一批具有核心竞争力的知识产权密集型产业。引导企业加大对知识产权的投入，提高企业的自主创新能力。加强对产业知识产权联盟的建设，促进企业之间的合作和协同创新。通过知识产权的运用，提升产业的附加值和竞争力，推动区域经济的高质量发展。例如，我们可以针对本地的电子信息产业，鼓励企业加大对专利技术的研发和申请，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，推动企业之间的合作，组建电子信息产业知识产权联盟，实现资源共享、优势互补，提升整个产业的竞争力。

三、优化服务，搭建知识产权“发展平台”

优质的服务是推动知识产权工作顺利开展的重要保障。我们要以企业和群众的需求为导向，优化知识产权服务，搭建一个良好的“发展平台”，为知识产权的创造、运用和保护提供有力的支持。

（一）提升政务服务，提高办事效率。我们要进一步优化知识产权政务服务流程，提高办事效率。推行“一网通办”“一站式服务”，让企业和群众能够更加便捷地办理知识产权相关业务。加强政务服务窗口的建设，提高服务人员的业务水平和服务质量。建立健全政务服务评价机制，及时了解企业和群众的需求和意见，不断改进服务工作。例如，我们可以开通知识产权网上办事大厅，让企业和群众可以通过互联网在线办理专利申请、商标注册、知识产权质押登记等业务。同时，加强对政务服务窗口的管理，提高服务人员的服务意识和专业素养，为企业和群众提供更加优质、高效的服务。

（二）加强信息服务，提供精准支持。及时、准确的知识产权信息对于企业的创新和发展至关重要。我们要加强知识产权信息服务平台的建设，整合各类知识产权信息资源，为企业和科研机构提供全方位、多层次的信息服务。建立知识产权大数据分析系统，为企业提供市场趋势分析、竞争对手分析、技术创新分析等服务，帮助企业制定科学的发展战略。例如，我们可以搭建一个知识产权信息公共服务平台，整合专利、商标、版权等各类知识产权信息，为企业和科研机构提供一站式的信息查询和分析服务。同时，利用大数据技术，对知识产权信息进行深度挖掘和分析，为企业提供精准的市场信息和技术创新建议。

（三）强化人才服务，汇聚专业力量。人才是推动知识产权工作发展的关键因素。我们要加强知识产权人才队伍的建设，培养和引进一批高素质的专业人才。开展知识产权人才培训活动，提高从业人员的业务水平和综合素质。加强与高校、科研机构的合作，建立知识产权人才培养基地，为知识产权事业的发展提供人才储备。例如，我们可以举办知识产权业务培训班，邀请业内专家为从业人员授课，提高他们的业务能力和专业水平。同时，与高校合作，开设知识产权相关专业课程，培养一批具有创新精神和实践能力的知识产权专业人才。

四、深化协作，凝聚知识产权“工作合力”

知识产权工作是一项系统工程，需要各方的共同参与和协作。我们要加强与相关部门、企业、社会组织等的合作，凝聚各方力量，形成知识产权工作的强大合力。

（一）加强部门协同，形成监管合力。市场监管部门要与知识产权、科技、工信、公安、司法等部门建立健全协同工作机制，加强信息共享和沟通协作。在知识产权保护、执法监管、侵权查处等方面形成工作合力，共同打击知识产权侵权行为，维护市场秩序。例如，建立知识产权联合执法机制，定期召开联席会议，共同研究解决知识产权工作中遇到的问题。在执法过程中，各部门密切配合，形成强大的执法威慑力。

（二）推动政企合作，激发企业活力。我们要加强与企业的沟通和联系，了解企业的需求和困难，为企业提供精准的服务和支持。鼓励企业加大对知识产权的投入，提高企业的创新能力和市场竞争力。引导企业建立健全知识产权管理制度，加强知识产权的创造、运用和保护。例如，开展企业知识产权走访活动，深入了解企业的知识产权工作情况，为企业提供个性化的服务和建议。组织企业参加知识产权培训和交流活动，提高企业的知识产权意识和管理水平。

（三）引导社会参与，营造良好氛围。要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，引导他们加强行业自律，规范行业行为。鼓励社会组织开展知识产权宣传、培训、咨询等服务活动，提高全社会的知识产权意识。例如，支持行业协会制定知识产权行业规范和自律公约，加强对会员企业的指导和监督。组织社会组织开展知识产权公益活动，营造全社会尊重和保护知识产权的良好氛围。

同志们，知识产权工作责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进知识产权重点工作，为推动市场监管事业的发展、促进区域经济的高质量发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！