搬迁安置办公室2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年，搬迁安置办公室在市委、市政府的坚强领导下，在省、市搬迁安置办的关心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，以落实移民政策为主线，以促进库区和移民安置区发展为重点，贯彻落实新发展理念，移民安置创新模式，后扶政策精准发力，民生福祉不断增进，人居环境更加优美，库区和移民安置区社会和谐稳定，全市移民搬迁安置工作成效显著。

一、主要工作开展情况及工作成效

（一）突出重点工作，各电站建设征地移民安置收尾工作扎实推进。一是完成*河口水电站、*桥一级水电站竣工阶段建设征地移民安置县级自验工作，并形成验收意见上报*市搬迁安置办公室申请终验；完成*河口水电站下闸蓄水阶段建设征地移民安置验收工作。二是移民安置资金的财务审计工作有序推进，已完成*河口水电站移民安置资金的财务审计工作和*河口资金、项目清理工作，并配合市审计局完成了*桥一级水电站移民安置资金的财务审计和整改工作。三是结合实际情况，稳步推进移民搬迁安置其他工作。完成了三岔河水电站移民安置点污水处理设备工程建设工作，积极协调和处理总承包项目工程的结算清理；开展大平田电站改（复）建项目验收前的资料完善工作，推进改复建工程设计变更工作。四是积极妥善处理库区后续问题，针对大平田电站蓄水后出现的库岸滑塌面积进行了现场复核和确认，共涉及农户*户、土地面积*.*亩。

（二）抓实常规工作，水库移民后期扶持工作成效显著。一是严把政策，直补资金兑现及时准确。截止*月，按照移民后期扶持资金管理规定，累计兑现2023年移民后期扶持直补资金*.*万元，历年累计依规核减移民*人，现有搬迁人口*人。二是强化监管，后扶项目实施规范有序。2023年上半年完成*个后期扶持项目规划设计工作，总投资*.*万元，计划受益人口*人，受益移民人口*人，目前项目准备招标程序。三是依法依规，认真开展项目审计、验收工作。2023年上半年计划审计、验收后期扶持项目*个，总投资*万元，移民专项资金*万元，群众自筹*万元。四是按要求完成了“十四五”项目中期评估报告及修编工作。

（三）紧盯中心工作，各项工作统筹推进。一是完成了*灌区工程移民实物调查细则、规划大纲和规划报告的上报和审查并批复工作，配合水库项目法人进行移民安置初步设计阶段的实物分解细化、安置地重新选址等移民安置前期工作。二是按发改局清理小型水电站的要求，配合相关单位完成了*、*江一、二级、*河一、二级小型水电站的移民安置验收工作。三是配合项目法人完成了许家田水库建设征地移民安置实物指标调查细则的审查上报工作。

二、存在的问题和困难

（一）资金调度问题，后期扶持工作推进困难。年度大中型水库移民后期扶持项目资金进度拨付滞后，资金结存率严重，库区后扶项目资金拨付率达不到省移民搬迁安置领导小组的工作要求，省搬迁安置办已调减2022年省级库区资金，限制*申报争取省级竞争性立项项目，严重制约市委、市政府下达我办向上争取重大项目和固定资产投资任务。

（二）项目资金拨付不及时，库区、移民区存在稳定风险。按照资金跟着项目走的原则，项目资金拨付率较低，移民后期扶持项目施工单位存在拖欠农民工工资现象，将影响库区社会稳定，存在群众上访和群体性事件隐患。

（三）部分工作需要多部门合作，移民搬迁安置扫尾工作推进缓慢。一是部分电站所涉及安置地变化、实物指标变化、库底清理资金增加等问题还未进行移民安置规划修编；二是库区淹没征地线界桩未设立矛盾纠纷多；三是涉及改（复）建的国有企事业单位国有土地手续办理费用、搬迁安置户宅基地证手续办理费用未落实；四是部分电站改复建工程设计变更未完成，无法结算审计验收；五是部分电站移民安置逐年实物长效补偿资金不能按时兑现；六是在水利工程移民安置工作中重工程轻移民，导致移民安置工作推进滞后（如小地方水库的移民至今未搬迁无法下闸蓄水，*灌区移民初步设计滞后项目初设无法审批）。

三、下半年工作计划

（一）按期完成移民搬迁安置任务。一是聘请中介启动三岔河水电站资金、项目档案清理工作。二是完成*河口水电站建设征地移民安置竣工阶段县级自验工作。三是配合*市搬迁安置办完成*河口水电站竣工阶段建设征地移民安置终验工作。四是加快推进*电站改复建工程设计变更及验收结算工作。五是配合项目法人完成*灌区建设征地移民安置初步规划报告的审查批复、许家田水库建设征地移民安置实物指标的审查批复。

（二）认真开展后期扶持各项工作。一是加快完成2022年后期扶持项目施工进度，推进后期扶持项目施工建设，完成*个后期扶持项目的终验工作；二是按时完成2024年后期扶持项目规划设计、申报工作；三是完成2023年长效率补偿兑现工作。