在2025年全县创建全国文明城市工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们利用一天的时间，深入*县的基层一线，实地考察了部分老旧小区、商业广场、学校、农贸市场以及社区和新时代文明实践所。一路走来，我们边看、边听、边交流，深切感受到了*县在创建全国文明城市工作中取得的显著成效和发生的喜人变化。刚才，又听取了县委宣传部、社工部以及几个关键职能部门和街道负责同志的汇报发言，大家结合各自的工作实际，谈了进展、讲了问题，也提出了思路，讲得都很好，很有针对性，也很有启发。

总的来看，*县委、县政府对创建工作高度重视，部署有力，措施扎实。全县上下形成了思想上高度统一、行动上步调一致的良好局面。通过几年来的不懈努力，*的城市面貌焕然一新，基础设施更加完善；城市管理精细有序，居住环境更加优美；公共服务深入人心，市民的文明素养和社会的文明程度都得到了显著提升。这些成绩的取得，是*县委、县政府坚强领导的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表市委，向所有为*创建工作付出心血和汗水的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

创建全国文明城市，是一场提升城市综合实力、塑造城市美好形象、增进人民群众福祉的持久战、攻坚战。当前，*的创建工作已经站在了一个新的起点上。面对新形势、新任务、新要求，我们既要看到成绩，坚定信心，也要正视差距，补齐短板。下面，结合今天的调研情况和大家的发言，我再强调三点意见。

一、坚守“为民惠民”的创建初心，在提升群众幸福感和获得感上实现新突破

文明城市创建的出发点和落脚点，始终是为了人民。一座城市的文明，最终要体现在生活在这座城市里的人民群众的笑脸上。创建工作做得好不好，不是看牌子拿了多少，而是要看老百姓的日子过得舒不舒心。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，将“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念贯穿于工作的全过程、各方面，真正把创建的过程变成了解民情、集中民智、改善民生、凝聚民心的过程。

第一，要聚焦民生关切，在精准解决急难愁盼问题上用心用情。创建工作不能搞“花架子”，必须紧盯群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，把力量和资源向群众反映强烈的热点难点问题倾斜。例如，老旧小区的改造提升，不能仅仅停留在“面子”上的粉刷，更要做好“里子”工程，像管网改造、加装电梯、增设停车位、完善养老托幼设施等，都要作为重中之重来抓。对于农贸市场的管理，要从环境卫生、食品安全、诚信经营等细节入手，让老百姓的“菜篮子”拎得更放心、更舒心。对于交通拥堵、停车难等“城市病”，要综合施策，科学规划，见缝插针地增加公共停车资源，优化交通组织，让市民出行更加便捷。要把群众的“表情包”作为我们工作的“风向标”，把群众的“满意度”作为检验我们工作成效的“度量衡”。

第二，要优化公共服务，在推动发展成果共享上提质提效。文明创建是推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的重要抓手。我们要以创建为契机，不断织密扎牢民生保障网。要持续加大对教育、医疗、文化、体育等领域的投入，推动优质资源向基层延伸、向农村覆盖。根据调研数据，*县近年来在城乡供水一体化方面取得了显著进展，城乡规模化供水覆盖率大幅提升，惠及了超过18万山区群众，这就是实实在在的惠民之举。我们要继续巩固和扩大这样的成果，推动城市污水处理率持续稳定在97%以上的高水平，加快燃气管网向老旧小区的延伸覆盖，让现代化的生活便利惠及更多家庭。要加强对窗口单位、服务行业从业人员的培训和管理，提升服务意识和业务能力，让群众在每一次办事、每一次消费中，都能感受到城市的温度和文明的善意。

第三，要激发主体意识，在凝聚全民共建合力上创新创优。人民城市人民建，建好城市为人民。创建文明城市，群众既是最终的受益者，更是最重要的参与者和建设者。我们要畅通民意表达渠道，通过设立“随手拍”曝光台、召开居民议事会、开展线上问卷调查等多种形式，鼓励群众为城市管理“找茬挑刺”，为城市发展建言献策。要健全“百姓点单、中心派单、志愿者接单”的服务模式，依托新时代文明实践中心（所、站）的广阔平台，精准对接群众需求。例如，我们了解到*县的新时代文明实践线上平台已经累计孵化了超过3000个志愿服务项目，这就是一个非常好的载体。要持续擦亮“*美人”等志愿服务品牌，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为社会新风尚，引导广大市民在参与中提升认同感、责任感和归属感，形成“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的生动局面。

二、树立“常态长效”的治理思维，在提升城市精细化管理水平上实现新突破

全国文明城市创建是一个动态的过程，重在建设，贵在坚持。一阵风、运动式的创建，即便一时取得了效果，也难以持久。我们必须摒弃“为创而创”“临时抱佛脚”的错误思想，下足“绣花”功夫，探索建立一套科学、规范、长效的管理机制，推动城市治理从“集中整治”向“常态保持”，从“粗放管理”向“精细治理”转变，让文明成为城市的内在气质和持久底色。

第一，要强化系统治理，构建权责明晰的“责任链”。城市管理是一个复杂的系统工程，涉及方方面面，需要各部门、各单位协同作战。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、创建办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要用好考核“指挥棒”，将创建工作任务层层分解，把责任压实到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要打破部门壁垒，推动数据共享和业务协同，针对跨部门、跨领域的“老大难”问题，建立联席会议、联合执法等工作机制，形成“一盘棋”的工作格局，杜绝推诿扯皮现象。

第二，要强化依法治理，用好刚柔并济的“组合拳”。法治是现代城市治理的基石。要坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市管理中的矛盾和问题。对于占道经营、乱停乱放、私搭乱建等顽症痼疾，要坚持严格执法，敢于较真碰硬，做到发现一起、查处一起，形成有效震慑。同时，执法也要有温度，要坚持教育与处罚相结合，在严格规范执法行为的同时，加强对群众的宣传教育和引导，争取市民的理解和支持，实现法律效果和社会效果的有机统一。

第三，要强化智慧治理，装上科技赋能的“智慧脑”。随着科技的发展，我们必须积极拥抱新技术、新应用，为城市管理插上智慧的翅膀。要加快推进“城市大脑”建设，整合公安、城管、建设、交通等部门的数据资源，实现城市运行状态的实时感知、公共资源的智能调度和突发事件的快速处置。*县在交通管理中应用的“智慧铁骑”就是一个很好的探索，它有效提升了对违停等交通违法行为的处置效率。我们要将这种智慧化的应用拓展到城市管理的更多领域，例如智慧社区建设，通过数字化平台为居民提供更加便捷的物业服务、健康监测和社区活动参与渠道；例如智慧环卫，通过智能感应垃圾桶和最优路径规划，提升垃圾清运效率。通过科技赋能，让城市管理更聪明、更高效，也让市民生活更便捷、更舒心。

三、秉持“久久为功”的奋斗姿态，在塑造城市文明新风尚上实现新突破

文明，不仅体现在光鲜亮丽的城市外观上，更蕴含在每一位市民的言谈举止中。市民是城市的灵魂，市民的素质决定了城市的文明高度。我们必须坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”，持之以恒地加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，全面提升市民文明素质和社会文明程度，让文明之花在*大地常开长盛。

第一，要以德育人，筑牢理想信念之基。要深入实施公民道德建设工程，充分利用各类宣传阵地和媒体平台，广泛宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。要深入挖掘和宣传身边的道德模范、最美人物、身边好人等先进典型，用榜样的力量感召人、引领人。要特别重视未成年人思想道德建设，这是创建工作的重中之重，也是决定城市未来的基础工程。要持续净化校园周边环境，加强网络空间治理，组织开展丰富多彩的主题教育实践活动，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”，培养担当民族复兴大任的时代新人。

第二，要以文化人，涵养城市精神之魂。文化是城市的根与魂。一座有魅力的城市，必然有其独特的文化气质。*历史悠久，文化底蕴深厚，这是我们创建工作的宝贵财富。要做好优秀传统文化的传承和弘扬工作，让历史文脉在城市发展中得以延续。要大力发展公共文化事业，完善市、县、乡、村四级公共文化服务网络，多举办群众喜闻乐见的文化活动，让高品质的文化产品和服务飞入寻常百姓家。要将文明创建与“暖心之城”建设等工作深度融合，通过打造一批有特色、有品位的文化街区、城市书房、文明实践基地，让市民在潜移默化中受到熏陶，提升文化素养和审美情趣。

第三，要以行化人，引领时代文明之风。文明习惯的养成，非一日之功，需要常抓不懈。要持续开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上网等主题活动，引导市民从不乱扔垃圾、不闯红灯、有序排队等一件件“关键小事”做起，自觉养成文明健康、绿色环保的生活方式。要深化拓展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，将创建的触角延伸到社会的每一个细胞，让每一个社会成员都成为文明的创造者和守护者。通过全方位、多层次的宣传教育和实践养成，最终实现城市环境面貌和市民文明素养的同步提升、同频共振。

同志们，创建全国文明城市，使命光荣，责任重大。这既是一场事关城市发展大局的硬仗，也是一项顺应群众期盼的民心工程。希望*县能够以此次调研为新的起点，进一步拉高标杆、加压奋进，以“创则必成”的决心和“久久为功”的韧劲，扎实推进各项创建工作，不断巩固和提升创建成果，努力为全市的文明创建工作贡献更多的*经验、*力量。

我相信，在*县委、县政府的坚强领导下，在全县人民的共同努力下，*的文明城市创建工作一定能够再上新台阶、再创新辉煌！

谢谢大家！