在2025年全县第三轮爱国卫生“7个专项行动”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县第三轮爱国卫生“7个专项行动”工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神，认真落实省、市决策部署，总结前段工作，分析当前形势，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署。刚才，我们共同观看了暗访专题片，片中曝光的问题触目惊心，发人深省；相关牵头部门和负责同志也作了发言和工作安排，我都同意。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视差距，以“逆水行舟、不进则退”的清醒认识看待当前形势

爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。近年来，特别是前两轮专项行动开展以来，全县上下闻令而动、尽锐出战，城乡人居环境得到显著改善，群众健康素养水平稳步提升，社会文明程度迈上了新台阶。我们成功创建了一批卫生乡镇、卫生村，打造了一批绿美示范点，人民群众的获得感、幸福感、安全感实实在在增强。这些成绩的取得，是全县各级各部门辛勤付出的结果，是广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在爱国卫生运动一线的全体同志、朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照省、市的更高要求和人民群众的更高期盼，我们的工作还存在不少短板和弱项。刚才的暗访专题片，就给我们敲响了警钟。这些问题，不仅仅是表面的“脏乱差”，更是深层次的管理缺位、责任悬空、作风不实的集中体现。综合来看，主要表现在以下几个方面：一是“顽疾”与“新病”交织，问题反弹回潮现象突出。前两轮行动中一些已经整改的问题，在部分区域出现了反弹。比如，一些城中村、城乡接合部的垃圾清运依然不及时，建筑垃圾、生活垃圾乱堆乱放现象死灰复燃；一些农贸市场、老旧小区的环境卫生管理时紧时松，整治过后“涛声依旧”；一些乡镇的“门前三包”责任制在检查时有效，检查后失效，没有真正内化为商户的自觉行动。这些“顽疾”反复发作，说明我们的常态长效机制还没有真正建立起来。同时，随着经济社会发展，一些新问题也开始显现，给我们的治理工作带来了新的挑战。二是“硬件”与“软件”失衡，基础设施短板依然明显。近年来，我们投入了大量资金用于城乡基础设施建设，但历史欠账较多，短板依然存在。从暗访片中可以看到，部分乡镇的公厕设施损坏严重，洗手设施形同虚设，漏水、无皂液等问题普遍存在，这不仅影响使用，更传播疾病；一些背街小巷、老旧小区道路破损、管网堵塞，污水横流；部分餐饮小店、食品摊贩的防鼠、防蚊、防蝇“三防”设施严重缺失，食品安全存在巨大隐患。这些“硬件”上的不足，直接制约了我们专项行动的成效。三是“表象”与“里子”脱节，精细化管理水平亟待提升。我们的工作，很多时候还停留在扫干净、摆整齐的“面子”功夫上，缺乏“绣花”功夫和“里子”意识。比如，城市管理中，对车辆乱停乱放、商铺占道经营等问题，往往是运动式、突击式治理，缺乏常态化的疏导和执法；在农村人居环境整治中，对生活垃圾的分类处理、生活污水的有效治理、厕所粪污的无害化处置等关键环节，还存在思路不清、措施不力、效果不佳的问题。这些都反映出我们的管理理念、管理方式、管理能力与新时代的要求还不相适应。四是“上热”与“下冷”并存，全民参与氛围尚未形成。县委、县政府高度重视，各牵头部门也积极推动，但压力传导层层递减，“上热中温下冷”的现象依然存在。部分基层单位和干部存在畏难情绪、厌战心理，认为专项行动是“一阵风”，工作标准不高、要求不严；广大群众的知晓率、参与度还有待提高，“健康第一责任人”的意识还没有深入人心，乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为仍时有发生。同志们，问题是时代的声音，也是我们工作的导向。我们必须以“成绩每天归零”的心态，以“时时放心不下”的责任感，深刻反思、举一反三，拿出刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心，坚决把这些问题整改到位，推动我县爱国卫生工作迈上新台阶。

二、聚焦重点、精准发力，以“抓铁有痕、踏石留印”的务实举措推动任务落实

第三轮爱国卫生“7个专项行动”，是在巩固前两轮成果基础上的深化和拓展，涉及7个方面、50项重点任务、38个数据指标，任务更重、标准更高、要求更严。全县上下必须紧紧围绕目标任务，聚焦关键环节，全力攻坚克难。

一要深化城乡环境“绿化”行动，在全域洁净上求突破。要把城乡环境整治作为基础性、先导性工程来抓。城市要持续推进精细化管理，深入学习运用“千万工程”经验，将专项行动与绿美*建设、文明城市创建等工作有机融合，重点整治背街小巷、老旧小区、城乡接合部等薄弱区域，全面清理卫生死角，规范市政设施，优化市容秩序。乡镇要以农村人居环境整治提升为抓手，扎实推进“三清一改”，完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系，因地制宜推进农村生活污水治理和“厕所革命”，确保到今年年底，全县农村生活垃圾得到有效治理的行政村比例达到98%以上。

二要攻坚重点领域“净化”行动，在源头治理上见实效。环境治理，源头是关键。要坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。尤其要抓好两项关键指标：城乡饮用水安全和食品安全。饮用水方面，要加强对集中式饮用水源地的保护，强化水质监测，特别是要加大对农村分散式供水和学校等重点场所的监管力度。目前我县农村集中式供水水质达标率约为92%，我们的目标是到2025年底，必须提升到95%以上，这是一个硬指标，必须完成。食品安全方面，要全面推行食品安全风险分级管理，加大对生产、流通、餐饮等各环节的监督检查力度，严厉打击违法违规行为。当前我县餐饮服务单位风险分级动态管理率约为85%，要力争在年底前突破90%，特别是要确保学校食堂、大型商超等重点单位的风险分级管理实现全覆盖。

三要筑牢公共卫生“防线”行动，在病媒防制上出重拳。要坚持以环境治理为主、药物消杀为辅的原则，科学、规范、有效地开展除“四害”工作。要动员群众自己动手，清除“四害”孳生地，完善公共区域的防鼠、防蚊设施。卫健、疾控部门要加强监测，科学指导，确保重点行业和单位的“三防”设施合格率达到95%以上，有效降低病媒生物密度，预防和控制相关传染病的发生和流行。

四要守护舌尖安全“安心”行动，在健康生活上做表率。要大力倡导“勤洗手、常通风、分餐制、用公筷”等健康文明生活方式。结合“裸露土地绿化”行动，推广“净餐馆”专项行动，确保所有餐饮服务单位达到“地面无油渍、墙面无污迹、桌面无残渣、厨具无水渍”的“四无”标准。市场监管、卫健等部门要联合行动，对不达标的单位，该整改的整改，该曝光的曝光，该关停的坚决关停。

五要倡导健康生活“健体”行动，在全民健身上下功夫。要不断完善城乡公共体育设施，广泛组织开展群众性体育活动，推动形成“人人爱锻炼、处处可健身”的良好氛围。要充分利用公园、广场、绿道等公共空间，因地制宜建设健身步道、球类场地等设施，力争到年底，人均体育场地面积达到2.6平方米以上，满足群众多样化的健身需求。

六要推进全民健康“康护”行动，在慢病管理上见真章。要加强健康教育和健康促进，提升居民健康素养水平。要以高血压、糖尿病等慢性病为重点，做实家庭医生签约服务，加强对重点人群的健康管理和干预。要构建完善的县、乡、村三级医疗卫生服务网络，提高基层防病治病和健康管理能力，让群众在家门口就能享受到优质的医疗健康服务。

七要夯实社会单元“安家”行动，在健康细胞上激活力。家庭是社会的细胞，要广泛开展健康家庭、健康社区、健康学校、健康企业等“健康细胞”工程建设，将健康理念融入所有政策，贯穿生产生活各方面，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，营造“人人为健康、健康为人人”的浓厚社会氛围。

三、强化保障、狠抓落实，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当确保善作善成

目标已经明确，任务已经部署，关键在于落实。全县各级各部门必须拿出“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，确保各项工作落地生根、开花结果。

一要压实责任链条，做到守土有责。要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求。县爱国卫生运动委员会要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各专项行动牵头部门要主动担当，对照方案，细化措施，加强对本行业、本领域的指导和督促。各乡镇（街道）是主战场、主阵地，党政主要负责同志是第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督办，把责任压实到村（社区）、到网格、到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二要树立结果导向，做到督查有效。督查是推动落实的“利剑”。县委、县政府督查室和县爱卫办要组建联合督查组，采取“四不两直”方式，定期与不定期相结合，深入一线开展督导检查。要敢于较真碰硬，对工作推进不力、问题整改不到位、群众反映强烈的单位和个人，要及时通报批评、约谈提醒，必要时启动问责程序。要将专项行动考核结果与年度综合考核、干部评优评先挂钩，真正以严格的督查考核倒逼责任落实、工作见效。

三要凝聚共治合力，做到齐抓共管。爱国卫生运动是一项系统工程，不是哪一个部门的“独角戏”，而是全社会的“合唱”。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切协作，打破部门壁垒和信息孤岛，推动形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的强大合力。要主动向上级部门汇报对接，积极争取政策、项目和资金支持，为专项行动提供坚实保障。

四要强化宣传发动，做到全民参与。人民群众是爱国卫生运动的主体。要充分利用电视、广播、网络新媒体等多种渠道，全方位、多层次、立体化宣传专项行动的重要意义、目标任务和工作进展，大力普及健康知识，曝光不文明行为，宣传先进典型，努力营造“*是我家，清洁靠大家”的浓厚氛围。要创新工作方法，通过开展“小手拉大手”、党员志愿服务、周末大扫除等活动，引导广大群众积极投身到专项行动中来，变“要我做”为“我要做”，打一场声势浩大的人民战争。

同志们，在抓好爱国卫生运动的同时，我们也要统筹抓好当前各项重点工作。当前正值主汛期，安全生产和防汛减灾工作绝不能有丝毫松懈，要全面排查整治风险隐患，备足应急物资，压实防汛责任，确保人民群众生命财产安全。同时，要加快推进历史遗留矿山生态修复等工作，守好绿水青山。让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，攻坚克难，真抓实干，坚决打赢第三轮爱国卫生“7个专项行动”这场硬仗，为加快建设健康*、美丽*作出新的更大贡献！

谢谢大家。